文｜孙玉良
欧盟终于朝着“2030年防务准备就绪”的目标迈出了关键一步。根据计划，欧盟将在2025年至2027年间投入15亿欧元，启动“欧洲防务工业计划”，这个计划的主要目标是提升防务生产能力、实现军备联合采购、发展供应链等。这项计划不仅为欧盟在国防领域的投资和联合采购奠定了法律框架基础，而且还首次明确了如何整合和利用欧洲自身的资源。
一个关键点是，协议明确规定，在受资助的防务工业项目中，来自美国等非欧盟国家的零部件采购将被限制，采购范围将受到严格控制。欧洲议会议员弗朗索瓦-格扎维埃·贝拉米表示：“‘欧洲防务工业计划’将有效改变欧洲长期以来依赖外部武器进口的局面，真正促进欧洲防务工业的发展。”目前，欧盟超过60%的军事装备和系统依赖进口，特别是来自美国的军事设备。欧盟希望将这一比例降低到45%。
这项计划的出台标志着欧盟在防务独立性和自主性方面迈出了重要一步。长期以来，欧盟在军事装备和系统上对美国的依赖受到了广泛关注。这一计划旨在减少对外部供应商的依赖，提升欧洲自身的防务能力，并为未来的战略自主性打下基础。
展开剩余52%然而，在推进防务自主的过程中，欧盟仍面临不少挑战。首先，欧盟内部在防务政策的协调性和一致性上存在较大问题。各成员国在防务支出、军事合作及战略方向等方面意见不一，可能影响到“欧洲防务工业计划”的顺利实施。
此外，欧盟还需要在技术、产业和市场等多个领域克服挑战。如何在保持竞争力的同时，确保防务产品的质量和安全性，是欧盟必须要解决的重要课题。
另一个挑战则是在推进防务自主的同时，如何保持与美国等盟友的良好关系。在确保自身防务自主的前提下，如何平衡与美国的战略合作，将是欧盟面临的一项复杂任务。
总体来看，欧盟启动“欧洲防务工业计划”是其在防务领域迈出的重要一步，展现了其提升防务自主性的决心和努力。然而，要想顺利实现这一目标，欧盟还需要解决内部协调、技术创新和国际关系等方面的难题。只有在克服这些挑战之后，欧盟才能真正实现防务自主，提升自身的战略安全能力。
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